Uso de evidências em iniciativas de inclusão produtiva rural
Vahíd Shaikhzadeh Vahdat, Arilson Favareto, Cesar Favarão
Resumo
À medida que tem crescido a preocupação com a inclusão produtiva nas áreas rurais, também tem se reconhecido a importância do uso de evidências para informar as intervenções nesse campo. Muitas vezes, no entanto, o uso de evidências se dá de forma parcial e pouco reflexiva, o que limita a sua contribuição para os programas. Por meio da análise e discussão da experiência de cinco programas de inclusão produtiva rural da América Latina, este ensaio assume dois objetivos. Em termos teóricos, argumenta-se que o uso de evidências precisa ser precedido de uma reflexão e posicionamento a respeito do que é considerado importante ou não na moldagem do problema e nas formas de enfrentá-lo pelas políticas. Em termos práticos, demonstra-se que as experiências analisadas se apoiaram apenas parcialmente nas evidências disponíveis, e que, ao assim proceder, obtiveram resultados limitados e que podem ficar obscurecidos em processos de avaliação.
Palavras-chave
Referências
Albuquerque, Pedro Henrique Melo, & Saavedra, Cayan Atreio Portela Bárcena, Morais, Rafael Lima de, Alves, Patrick Franco, & Yaohao, Peng. (2019). Na era das máquinas, o emprego é de quem? Estimação da probabilidade de automação de ocupações no Brasil (Texto para Discussão, no. 2457). Rio de Janeiro: IPEA. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/9116/1/ td_2457.pdf
Andrews, Colin, de Montesquiou, Aude, Sanchez, Arevalo, Ines, Dutta, Vasudeva, Puja, Paul, Boban Varghese, Samaranayake, Sadna, Heisey, Janet, Clay, Timothy, & Chaudhary, Sarang. (2021). The state of economic inclusion report 2021. The potential to scale. Washington: The World Bank Group. Recuperado em 27 de maio de 2023, de http://hdl.handle.net/10986/34917
Asensio, Raúl. (2021). Haku Wiñay. Potencialidad y retos de las nuevas intervenciones de inclusión económica en las zonas rurales andinas (Documento de Trabajo, 280. Estudio sobre Desarrollo, 51). Lima: Instituto de Estudios Peruanos, IEP. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://repositorio.iep.org.pe/handle/ IEP/1197
Berdegué, Julio A., Franco, Gerardo, Gordillo, Gustavo, Robles, Héctor, Scott, John, Soloaga, Isidro, Toledo, Carlos, & Yúnez-Naude, Antonio. (2015). Territorios Productivos: Un Programa Articulador para Reducir la Pobreza Rural a través del Incremento de la Productividad, la Producción y los Ingresos (Serie Documentos de Trabajo, no 131, Grupo de Trabajo: Desarrollo con Cohesión Territorial). Santiago: Programa Cohesión Territorial para el Desarrollo, Rimisp. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://rimisp.org/wpcontent/files_mf/1427203794DocdertabajoPTPfinalmarzo2015.pdf
Campello, Tereza, Falcão, Thiago, & Costa, Patrícia Vieira da. (2014). O Brasil sem miséria. Brasília: MDS. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://www.mds.gov.br/webarquivos/publicacao/brasil_ sem_miseria/livro_o_brasil_sem_miseria/livro_obrasilsemmiseria.pdf
Favareto, Arilson. (2019). A Estratégia de Inclusão Produtiva Rural do Programa Brasil Sem Miséria: Arranjo institucional, implementação e aprendizados. Report prepared for the Banco Mundial. Mimeo.
Fernández, Maria Ignacia, Leiva, María Fernanda, Ortega, Jorge, & Weason, Macarena. (2016). Efectos sinérgicos entre el Ingreso Ético Familiar (IEF) y los programas de apoyo al emprendimiento en Chile, 2012- 2014. In Maldonado, Jorge Hinio, Moreno-Sánchez, Rocío del Pilar, Gómez, John Alexander & Jurado, Viviana León. Protección, producción, promoción. Explorando sinergias entre protección social y fomento productivo rural en América Latina (pp. 127-180). Bogotá: Universidad de los Andes. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://www.rimisp.org/documentos/proteccion-produccion-promocion-explorando-sinergias-entreproteccion-social-y-fomento-productivo-rural-en-america-latina/
Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrícola - FIDA. (2007). Programa de desarrollo de la microempresa rural – Evaluación final. Bogotá/Roma: Fida.
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE. (2012). Censo Brasileiro de 2010. Rio de Janeiro: IBGE.
Koga, Natália Massaco, Palotti, Pedro Lucas de Moura, Couto, Bruno Gontyjo do, Nascimento, Maricilene Isaira Baia do, & Lins, Rafael da Silva. (2020). O que informa as políticas públicas: survey sobre o uso e o não uso de evidências pela burocracia federal brasileira (Texto para Discussão, no. 2619). Brasília: IPEA.
Larrañaga, Osvaldo, Contreras, Dante, & Cabezas, Gustavo. (2014). Políticas Contra la Pobreza: de Chile Solidario al Ingreso Ético Familiar (Documento de Trabajo). Chile: PNUD. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://www.undp.org/es/latin-america/publicaciones/politicas-contra-la-pobreza-de-chilesolidario-al-ingreso-etico-familiar
Mello, Janine, Andrade, Bruno Teixeira, Melchiori, Cíntia Ebner, & Oliveira, Ysrael Rodrigues de. (2014) A inclusão produtiva rural do Brasil Sem Miséria: estratégias e primeiros resultados. In Tereza Campello, Thiago Falcão & Patricia Vieira da Costa. (Orgs.), O Brasil sem miséria. Brasília: MDS. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://www.mds.gov.br/webarquivos/publicacao/brasil_sem_miseria/livro_o_brasil_ sem_miseria/artigo_10.pdf
Mello, Janine. (2018). Estratégias de superação da pobreza no Brasil e impactos no meio rural. Brasília: IPEA. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://repositorio.ipea.gov.br/handle/11058/8826. Partnership For Economic Inclusion - PEI. (2021). PEI Data Portal Landscape Dashboard. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://www.peiglobal.org/pei-data-portal.
Pinheiro, Maurício Mota Saboya. (2020). Políticas públicas baseadas em evidências (PPBEs): Delimitando o problema conceitual (Texto para Discussão, no. 2554). Brasília: Ipea.
PROCASUR. (2017). Programa Oportunidades Rurales. Dinamización de un mercado de Talentos Locales para servicios de asistencia técnica a microempresarios rurales. Bogotá: Procasur.
Ramírez, Eduardo. (2019). Empleo rural no agrícola en América Latina (2030 - Alimentación, agricultura y desarrollo rural en América Latina y el Caribe, no. 18, 18 p.). Santiago de Chile: FAO. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://www.fao.org/3/ca5098es/ca5098es.pdf
RIMISP. (2015). Programa territorios productivos (Nota de Aprendizaje, no. 1). Chile: RIMISP.
Schneider, Sergio. (2003). A pluriatividade na agricultura familiar brasileira. Porto Alegre: Ed. UFRGS.
Graziano da Silva, José. (1999). O novo rural brasileiro. Campinas: Ed. Unicamp.
Vahdat, Vahíd Shaikhzadeh, Moralez, Rafael Diego de Serrão, Benatti, Gabriela Solidario de Souza, Cavalcante Filho, Pedro Gilberto, Vahdat, Brayan Barotto, & Boeira, Laura dos Santos. (2020). O futuro da inclusão produtiva: Da emergência social aos caminhos pós-pandemia. Brasília: Instituto Veredas. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://www.veredas.org/wordpveredas/wp-content/uploads/2021/05/63ea a2_183a77da313e42e08260d14c14215935.pdf
World Bank Group. (2019). Effects of the business cycle on social indicators in Latin America and the Caribbean: When dreams meet reality. World Bank Group. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://documents1.worldbank.org/curated/en/182351554446580574/pdf/Effects-of-the-Business-Cycleon-Social-Indicators-in-Latin-America-and-the-Caribbean-When-Dreams-Meet-Reality.pdf
World Bank Group. (2020). Productive inclusion in Latin America: Policy and operational lessons. World Bank, Washington, DC. Recuperado em 27 de maio de 2023, de https://openknowledge.worldbank.org/ handle/10986/34199.
Submetido em:
27/05/2023
Aceito em:
13/09/2023
Facebook
Google+
Twitter
LinkedIn
Mendeley
StumbleUpon
CiteULike
Reddit
Email