Revista Brasileira de Avaliação
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Revista Brasileira de Avaliação
Artigo original

Avaliação de Implementação do Projeto AcolheSUS: Uma reflexão sobre a incorporação e a sustentabilidade das ações

Project AcolheSUS Implementation Evaluation: A reflection on the integration and sustainability of actions

Gisela Cordeiro Pereira Cardoso, Egléubia Andrade de Oliveira, Patrícia Pássaro da Silva Toledo, Dolores Maria Franco de Abreu, Celita Almeida Rosário, Cesar Luiz Silva Junior

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Resumo

Este artigo visa apresentar uma experiência de avaliação de implementação do Projeto AcolheSUS, uma iniciativa que visou a qualificação das práticas de cuidado a partir das portas de entrada do SUS, problematizando o processo de incorporação e de sustentabilidade das ações. A avaliação adotou a estratégia de pesquisa empírica de estudo de caso. O caso selecionado foi uma das três experiências piloto, sendo uma Maternidade da região nordeste, abrangendo a Rede Materno-Infantil. Foi empregada uma abordagem colaborativa como estratégia de aprendizado e de compartilhamento do conhecimento gerado. Foram adotadas oficinas temáticas, para a identificação do problema prioritário na unidade de saúde, a construção dos planos de trabalho, sua posterior modelização, e o plano de monitoramento das ações, com indicadores e metas. A coleta de evidências e análise empregou métodos mistos, incluindo a pesquisa documental, a observação direta e entrevistas com atores-chave. Os domínios operacionais explorados foram: Acolhimento; Ambiência; Qualificação e gestão de pessoas; Organização do processo de trabalho; Organização do cuidado em rede; e M&A. Como resultado do processo de implementação, a Maternidade obteve 76%, considerada implementada. Contudo, para atingir esse percentual ocorreram mudanças no contexto político-organizacional local, que possibilitou que o Projeto se tornasse um indutor de mudanças nos processos de trabalho e de gestão, com a integração de suas proposições nas prioridades de gestão da Maternidade. Observou-se, assim, avanços em termos da otimização de recursos e da convergência de esforços para coordenar, implementar e, possivelmente, sustentar a intervenção.

Palavras-chave

Avaliação em Saúde. Serviços de Saúde Materno-Infantil. Humanização da Assistência. Sistema Único de Saúde.

Abstract

This article aims to present an experience of an implementation evaluation of the AcolheSUS, Project, an initiative that aimed to qualify health care practices problematizing the process of incorporation and sustainability of actions. The evaluation adopted the empirical case study research strategy. The selected case was one of three pilot experiences, being a Maternity Hospital in the northeast region, covering the Maternal and Child Network. A collaborative approach was employed as a learning and sharing strategy for the knowledge generated. Thematic workshops were adopted to identify the priority problem in the health unit, the construction of work plans, their subsequent modeling, and the action monitoring plan, with indicators and goals. Mixed Methods were used for evidence collection (document analysis, direct observation, and interviews with stakeholders) and analysis. The operational domains explored were Reception; Ambience; Qualification and management of people; Organization of the work process; Organization of network care; and M&A. As a result of the implementation process, the Maternity Unit obtained 76%, considered implemented. However, to reach this percentage, changes occurred in the local political-organizational context, which allowed the Project to become an inducer of changes in work and management processes, with the integration of its propositions into the Maternity’s management priorities. Advances were thus observed in terms of optimizing resources and the convergence of efforts to coordinate, implement and, possibly, sustain the intervention.

Keywords

Health Evaluation. Maternal-Child Health Services. Humanization of Assistance. Unified Health System.

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Submetido em:
02/03/2024

Aceito em:
06/11/2025

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